为了解房屋现状的结构安全性，并为后续办理产证提供依据，本次房屋安全鉴定项目计划对校内实验楼（尚行楼1）和服务外包楼开展房屋安全鉴定工作并出具房屋安全鉴定报告。

一、项目基本情况

1、项目名称：平博网页版实验楼（尚行楼1）和服务外包楼房屋安全鉴定服务

2、采购方式：公开招标

3、采购预算：人民币贰拾万元整（¥200000.00元）

4、最高限价：综合单价15元/平方米

5、采购需求：本次计划对校内实验楼（尚行楼1）和服务外包楼（总建筑面积约12971.26平方米，具体以房屋测绘报告为准）开展房屋安全鉴定工作并出具房屋安全鉴定报告。安全性鉴定报告上传苏州市房屋安全鉴定管理信息系统，审核通过后出具安全性鉴定报告。

6、合同履行期限：自合同签订后30个工作日内完成所有检测工作，安全性鉴定报告上传苏州市房屋安全鉴定管理信息系统，审核通过后出具安全性鉴定报告。

7、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近一期的年度财务状况报告，成立未满一年的提供至少一个月财务状况报表，其他组织、自然人提供银行出具的资信证明）。

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）。

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）。

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）。

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、本项目的特定资格要求：投标供应商具有建设行政主管部门颁发的检测机构资质(核定检测项目至少包括：主体结构现场检测，钢结构工程检测，地基基础工程检测资质)。公司需入选《2022年度苏州市房屋安全鉴定机构名单》。

3、拒绝下述供应商参加本次采购活动：

（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

（3）法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）。

（4）根据政府采购法及相关法规，以及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（2016）125）文件规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

（5）被我列入采购黑名单的供应商，不得参加本项目的采购活动。

三、建筑物具体清单

  见附件

注：上表所列房产面积为预估面积，实际结算时以综合单价进行结算，面积以房屋测绘报告内面积为准，但总价不超中标价格。

四、检测鉴定依据：

《民用建筑可靠性鉴定标准》GB50292

《建筑结构荷载规范》GB50009

《建筑地基基础设计规范》GB50007

《混凝土结构设计标准》GB50010

《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300

《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204

《钻芯法检测混凝土强度技术规程》JGJ/T384

《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》JGJ/T23

《混凝土中钢筋检测技术规程》JGJ/T152

《混凝土结构现场检测技术标准》GB/T50784

《砌体结构设计规范》GB50003

《砌体工程现场检测技术标准》GB/T50315

《贯入法检测砌筑砂浆抗压强度技术规程》JGJ/T 136

《砌体结构工程施工质量验收规范》GB50203

《建筑变形测量规程》JGJ8

《既有建筑鉴定与加固通用规范》GB 55021-2021

《建筑结构检测技术标准》GB/T 50344-2019

《混凝土结构设计规范》GB 50010-2010（2015 年版）

《钢筋混凝土用钢第2部分：热扎带肋钢筋》GB 1499.2-2018

注：以上标准如有取消或有修改，均按现行最新版本执行。

五、主要工作内容：

1、资料核查

对采购人提供的建筑结构设计图纸等相关施工技术资料进行核查。

2、现场情况调查

（1）建筑平立面布置调查

现场对建筑平立面布置、轴线间距、结构受力体系、构件布置等进行核查。

（2）裂缝检查

现场对建筑物的柱、墙体等与地面连接处的位置进行检查，检查柱、墙体等与地面连接处是否存在明显的沉降裂缝、变形和位移现象；检查上部结构各构件是否工作正常，是否存在因沉降产生的裂缝、倾斜及变形等现象。

（3）构件外观质量缺陷与损伤检查

现场对建筑物的柱、墙、梁、板等承重构件的外观质量缺陷与损伤进行检查，检查柱、墙、梁、板等构件是否存在结构性受力裂缝，检查混凝土构件保护层是否有脱落、露筋，墙体是否有受力粉刷层剥落、风化等外观质量缺陷与其他损伤情况等。

（4）渗漏水检查

现场对建筑物的墙体、楼面、屋面等渗漏水情况进行全面检查。

（5）实际使用荷载调查

现场对建筑现状使用荷载进行调查，检查荷载类型主要包括楼面附加恒荷载；检查荷载的主要部位包括：隔墙（包括装饰层）荷载、楼面装修荷载、屋顶设施荷载等。

（6）承重构件拆改检查

现场全面检查建筑物主体结构是否存在承重构件拆改现象。

3、地基基础检查

通过现场地基不均匀沉降在上部结构中的反应的检查结果对地基基础的情况进行判定。

4、上部结构构件参数检测

（1）截面尺寸检测

《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204规定的方法进行检测。

（2）钢筋配置检测

采用钢筋位置测定仪结合局部破损的方法，抽样检测复核柱、梁主要受力纵筋配置、箍筋配置情况。

（3）混凝土强度检测（回弹法）

按《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》JGJ/T 23规定的方法执行。

（4）混凝土碳化深度检测

按《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》JGJ/T 23规定的方法执行。

（5）砌筑砂浆强度检测

按《贯入法检测砌筑砂浆抗压强度技术规程》JGJ/T 136规定的方法执行。

（6）砌块强度检测

按《砌体工程现场检测技术标准》GB/T50315规定的方法执行。

5、建筑物整体倾斜检测

现场对建筑物的阳角进行垂直度检测，判定其倾斜值是否超出规范要求的限值。

6、安全性分析及评定

根据现场实测数据的结果，采用计算软件对建筑物的主体结构进行安全性计算分析，并依据《民用建筑可靠性鉴定标准》GB 50292对建筑物的安全性等级进行评定。

鉴定对象安全性鉴定评级应按构件、子单元、鉴定单元三个层次逐级评定。

第一层次构件的鉴定评级：

混凝土结构构件的安全性评级，应按承载能力、构造、不适合承载的位移或变形、裂缝或其它损伤四个检查项目及钢结构构件分别评定，并取其中最低一级作为该构件安全性等级。

第二层次子单元的鉴定评级：

应按地基基础、上部承重结构划分为两个子单元，围护系统的承重部分并入上部承重结构中去。

其中地基基础子单元的安全性应按上部承重结构反映的检查结果进行评定；上部承重结构子单元的安全性鉴定评级应根据承载功能等级、结构整体性等级以及结构侧向位移等级的评定结果进行确认，取其较低一级作为上部承重结构子单元的安全性等级。

第三层次鉴定单元的鉴定评级：

应根据地基基础和上部承重结构的评定结果按其中较低等级确定。

综合评定鉴定对象安全性等级：根据现场检查、检测情况及计算结果，按照《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-2015）对鉴定对象进行综合分析、评定。

综合评定鉴定对象安全性等级：根据现场检查、检测情况及计算结果，按照《民用建筑可靠性鉴定标准》GB50292对鉴定对象进行综合分析、评定。

六、检测数量及主要成果要求：

1、检测数量

本次检测各检测项目抽样数量均按《建筑结构检测技术标准》GB/T50344-2019、《民用建筑可靠性鉴定标准》GB 50292-2015及其他检测技术标准进行抽样。

2、主要成果要求

（1）安全性等级评定：根据现场检查、检测及结构验算结果，依据《民用建筑可靠性鉴定标准》给出各单体工程主体结构安全性等级鉴定结果。

（2）BIM建模：依据苏州市住房和城乡建设局发布的《苏住建房﹝2022﹞9号》文件规定对房屋现状结构进行BIM建模上传。

注：安全性等级评定报告必须符合国家的有关规定要求，安全性鉴定报告上传苏州市房屋安全鉴定管理信息系统，审核通过后出具安全性鉴定报告，鉴定报告应由有相应执业资格的注册结构工程师签字盖章。

七、人员及设备要求

1、项目负责人：不少于1人，有较强的专业能力，负责项目整体进度的把控，与采购方日常的对接及沟通，熟悉项目相关法律法规，有一定的管理经验。

2、项目技术负责人：不少于1人，主要负责项目进度、质量、安全方面管理，需熟悉本项目相关的法律法规，有相关工作经验，专业能力强。

3、主要检测人员：供应商须为本项目至少配置4名主要检测人员（不包含项目负责人、技术负责人），人员应具有一定的工作经验，通过专门培训，专业能力突出。

4、检测单位在项目实施过程中要确保服务团队的稳定，且变动前需提交采购单位书面审核同意。在本项目实施中采购单位可对各个环节进行不定期的检查，并提出整改意见，检测单位必须采取相应整改措施。

5、检测用相关设备由投标单位根据本项目要求自行配备。

注：以上人员数量要求为实质性条款，必须满足。投标文件中提供相关人员清单及投标单位为以上人员缴纳的社保证明材料或承诺中标后人员到位的承诺书，格式自拟，否者为无效标。

八、质量保证

为了保证检测鉴定工作质量，投标单位对该项目的检测工作，做到精心组织、合理化安排，将采取必要的质量保证措施。

1、投标单位严格按照学校的要求开展各项工作，指定项目负责人协调投标单位与学校及相关单位的关系，调动资源为此服务。

2、要求所有现场的检测人员，牢固树立目标意识，围绕工作目标开展工作，务必强调检测工作的计划性、预控性和前瞻性。

3、所有进驻现场的检测人员，严格遵守学校各项目现场的相关管理规定，保质保量做好该项目检测鉴定工作。

4、选用先进的检测设备，执行现行科学、有效并为客户认可的检测方法，确保检测方法的科学性。使用经过计量检定且在检定有效期内仪器设备，保证检测数据的准确性。

5、充分运用专业技术优势，对检测鉴定中如有发现存在质量隐患的提供处理建议，为学校提供技术咨询服务。

6、实现服务承诺，及时完成各项服务。提高投标单位员工的工作效力，最大化的满足学校的要求；当发生不可预见事情时，及时与学校沟通，将损失降低到最小。

7、现场检测过程中对建筑结构和装修的破坏由成交单位负责修复。

九、安全保障措施

在现场工作中，投标单位遵守政府有关部门、业主及有关单位安全、保卫制度，并对检测人员的安全负责。在作业现场，投标单位将采取必要的安全措施。

1、投标单位将结合自身内部的实际情况，针对本工程的特殊环境，保证正常的工作秩序和安全，对检测人员进行安全教育，并与检测人员签订工程安全目标责任书。

2、建立以项目负责人为第一责任人的责任负责制，建立健全安全生产责任制和群防群治的制度。所有进入现场的检测人员均配发安全防护用具。

3、所有现场检测人员必须严格遵守业主对安全生产和文明施工的有关规定，须在确保质量和安全生产的前提下开展工作。

4、以安全生产为标准化管理重点，做好安全技术交底和日常的安全检查，排除各种安全隐患。现场用电和动力设备由专人管理。

5、投标单位应为所有员工办理人身意外伤害保险和医疗保险，确保检测人员在现场工作无后顾之忧。

6、现场检测项目部在检测工作中使用或租用的机械、设备均有安检合格证，并为机械、车辆等购买保险。机械、车辆在进入现场操作之前均进行安全检查，所有辅助设备在使用之前也进行安全检查，排除一切安全隐患。

十、其他要求

1、中标单位须为员工购买用工意外伤害保险，采购单位不承担任何法律和经济上的责任。

2、投标单位在被确定中标后，其在投标文件中所提供的服务人员名单须相对固定，如有人员调整须在合同签订前征得采购单位同意，否则采购单位有权终止合同。

3、中标单位在履行合同期间，若所提供的服务不能令学校满意，如减少双方约定的服务范围，服务人员的素质水平、工作态度等，则采购单位有权要求成交单位在指定时间内更换管理及服务人员。

4、投标单位在项目进行过程中产生的任何安全、损坏等责任事故一律由投标单位自行承担。如遇突发情况，投标单位需协助采购单位完成需要投标单位配合的服务。因投标单位管理不善，造成工作范围内的损坏的，由直接责任人赔偿，若直接责任人因故无法赔偿的，采购单位有权要求投标单位负责赔偿损失，情节严重的可终止合同甚至诉诸法律。

5、中标单位工作人员应遵守学校相关的管理制度；不得随意离开岗位；中标单位应执行国家有关规定，负责中标单位员工的生病、事故、工伤、伤残、死亡和劳务纠纷，采购单位不承担任何责任。同时由于中标单位的故意或过失而使得采购单位的设施设备引起的人员财产损失，应由中标单位承担相关责任。

6、投标单位须具备独立完成本项目的能力。各投标单位可在响应前自行进行调研，了解项目情况及详细需求，但投标单位不得因此使采购单位承担有关的责任和蒙受损失。投标单位应承担前期调研的责任和风险。投标单位成交后，不得以不了解项目情况及详细需求为理由而向采购单位提出任何索赔的要求，对此采购单位不再承担任何责任。

7、知识产权的要求

（1）本项目全部知识产权均归采购单位所有（独有），未经采购单位书面同意，无论是否被采购单位所采用供应商不得对外发布。

（2）采购单位提供的资料文件，供应商具有保密义务。

（3）供应商为本项目而引用、收集其他社会上的文件、软件所涉及的知识产权费用和法律纠纷由供应商自行负责，由此而引起的法律纠纷以及费用须由供应商全部承担。

8、与本次采购项目有关的质量、安全问题均由供应商终生负责，相关的人员、财产责任风险均由供应商全部承担，与他人无涉。

十一、商务要求：

1、合同履行期限：自合同签订后30个工作日内完成所有检测工作，安全性鉴定报告上传苏州市房屋安全鉴定管理信息系统，审核通过后出具安全性鉴定报告。

2、服务地点：采购单位指定地点。

3、投标报价：总价报价。投标总报价应包括完成该项工作所需全部服务和货物的检验检测、鉴定费、知识产权、耗材、交通、通讯、设备、工具、各种税费、人工、保险、劳保、修补、维护、利润、税金、社保、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。供应商应将所有费用在合同实施期间因市场变化因素而变动进行调整的情况包含在内，采购单位不再为此承担任何费用和责任，除非因特殊原因并经双方协商同意，供应商不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

4、付款步骤：

付款步骤：双方签订合同并开工后，待整个项目完成现场检测后，支付合同总金额的69%；待整个项目完成并出具全部检测报告，经甲方或相关单位验收合格后，乙方向甲方提供下列(A、B）单据后支付至结算价100%。

A、合格的发票；

B、由供需双方签章的《政府采购履约验收书》。

5、付款方式：银行转账。

若中标单位向采购单位提供的发票为虚假、违法、无效或过期的，采购单位有权暂不支付该笔款项，并有权要求中标单位提供合法有效的发票。此时采购单位不承担任何逾期付款违约责任，一切损失由中标单位自行承担。

十二、评标办法及时间：

（一）评标办法

1、本次招标评标采用最低价者中标方式，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照投标文件中的综合单价最低者中标。

2、如出现综合单价最低的的投标人有两个或两个以上的，则由评标委员会组织以抽签方式确定中标候选人。

3、如中标单位为鉴定对象原鉴定单位，则按照延期审查进行，以单价7.5元/平方米，据实进行结算。

（二）评标时间

1、请有意投标的公司按“资格要求”和“人员及设备要求”内容准备材料，与营业执照复印件、报价单一起放在文件袋中，并密封盖章。由公司法人或代理人上交。若委托代理人上交的，还需提供委托书原价、法人身份证复印件、代理人身份证复印件，并均加盖公章。

材料上交时间：2025年12月1日12:10前。

地点：江苏省太仓市东仓南路108号平博网页版尚德楼304现场开标。

2、如有疑问请咨询0512-53283101。

 

 

 

平博网页版

2025年11月26日